Задачи и функции

1. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ленинградской области;

2. Государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, в том числе:

Государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, включая принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

Проведение государственной историко-культурной экспертизы;

Организация исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;

Установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия в соответствии с требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными на основании Федерального закона N 73-ФЗ;

Установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурного наследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществление действий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурного наследия;

Разработка, согласование и утверждение в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима;

Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места; установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

Согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

Осуществление в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ;

Установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;

Выдача в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

Утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;

Обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

3. Организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации;

4. Установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

5. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе с привлечением специалистов в области охраны объектов культурного наследия;

6. Утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия;

7. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор), включающего:

Организацию и проведение на территории Ленинградской области проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей и физических лиц;

Организацию и проведение на территории Ленинградской области мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия;

Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдача обязательных для исполнения предписаний об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона N 73-ФЗ, или о внесении в них изменений;

Деятельность по систематическому наблюдению;

Участие в судебных делах для дачи заключения по искам о возмещении вреда, причиненного объектам культурного наследия;

8. Установление порядка выдачи задания на проведение мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия или систематическому наблюдению в отношении объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия и формы такого задания;

9. Внесение информации в единый реестр проверок в порядке и в объеме, установленных Правительством Российской Федерации;

10. Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования), которое отнесено к полномочиям Комитета в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ, включающего:

Обеспечение проведения государственной историко-культурной экспертизы объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, после принятия решения о включении его в перечень выявленных объектов культурного наследия;

Рассмотрение заключения государственной историко-культурной экспертизы и прилагаемых к нему документов и материалов;

Размещение заключения государственной историко-культурной экспертизы и приложений, указанных в заключении экспертизы, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для общественного обсуждения;

Рассмотрение предложений, поступивших в Комитет в электронной или письменной форме, на размещенное на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заключение государственной историко-культурной экспертизы в рамках общественного обсуждения;

Размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сводки предложений, поступивших в Комитет во время общественного обсуждения размещенного заключения государственной историко-культурной экспертизы с указанием позиции Комитета;

Принятие решения о согласии или несогласии с выводами, изложенными в заключении государственной историко-культурной экспертизы, по результатам рассмотрения заключения экспертизы и прилагаемых к нему документов и материалов, а также предложений, поступивших во время общественного обсуждения;

11. Установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона N 73-ФЗ;

12. Принятие решения о включении или об отказе во включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр;

13. Направление письменного уведомления собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении такого объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в реестр;

14. Согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;

15. Согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

16. Принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и в порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона N 73-ФЗ, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и в порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона N 73-ФЗ;

17. Представление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключений в целях утверждения федеральным органом охраны объектов культурного наследия границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;

18. Принятие решения о разработке проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия);

19. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия;

20. Утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (в том числе по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия), особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия при наличии заключения историко-культурной экспертизы;

21. Направление в Министерство культуры Российской Федерации копий правовых актов Комитета об утверждении зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, включая текстовое приложение и графическое приложение к указанным правовым актам;

22. Направление в Правительство Ленинградской области на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы представления о создании историко-культурного заповедника регионального значения, об утверждении его границ и режима содержания;

23. Определение границ историко-культурного заповедника регионального значения на основании историко-культурного опорного плана и(или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница;

24. Согласование устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима содержания;

25. Утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Ленинградской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

26. Согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

27. Установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона N 73-ФЗ; внесение изменений в охранные обязательства в порядке, установленном для утверждения охранного обязательства;

28. Выдача предписаний о приостановлении изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона N 73-ФЗ, работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), и нарушить их целостность и сохранность;

29. Определение мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия либо выявленного объекта археологического наследия, включающих в себя обеспечение техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиком работ, указанных в пункте 4 статьи 36 Федерального закона N 73-ФЗ, разработки проекта обеспечения сохранности данного выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ;

30. Выдача разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта; выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

31. Участие в приемке работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия;

32. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Ленинградской области;

33. Направление в Правительство Ленинградской области представления для принятия решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

34. Согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;

35. Документационное обеспечение реестра совместно с федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, включающее подготовку и хранение документации, предусмотренной Федеральным законом N 73-ФЗ, в виде учетных дел объектов культурного наследия, подлежащих бессрочному хранению в федеральном органе охраны объектов культурного наследия, а также в Комитете;

36. Проведение мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, в целях своевременного изменения данных о них;

37. Направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре, в его территориальные органы:

Копии акта об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;

Копии решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, копии решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, а также сведений, содержащих текстовое и графическое описания местоположения границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

Копии акта об установлении (изменении) границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, требований к осуществлению деятельности в границах территории такого объекта культурного наследия;

Уведомления о выявленном объекте археологического наследия;

Копии акта об утверждении охранного обязательства в отношении объекта культурного наследия с копией утвержденного охранного обязательства;

Сведений об установленных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона N 73-ФЗ защитных зонах объектов культурного наследия в объеме и в сроки, установленные действующим законодательством;

38. Размещение содержащихся в реестре сведений о наименовании объекта культурного наследия, о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия, датах основных изменений (перестроек) данного объекта культурного наследия и(или) датах связанных с ним исторических событий, о местонахождении объекта культурного наследия, о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия и о виде объекта культурного наследия на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и их официальное опубликование;

39. Выдача паспорта объекта культурного наследия собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия, включенного в реестр, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;

40. Предоставление физическим и юридическим лицам выписки из реестра, содержащей сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона N 73-ФЗ;

41. Установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений в следующих случаях:

На объектах культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

На объектах культурного наследия регионального значения, не имеющих собственников или собственники которых неизвестны либо от права собственности на которые собственники отказались;

42. Предоставление государственных услуг в электронном виде в случаях, установленных действующим законодательством;

43. Иные полномочия и функции Ленинградской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

Обновлено 18.01.2021